◆現在、私たち連合兵庫は２０１０春季生活闘争の取り組み中で、前半の 山場を越えたところです。今年の春闘の要求は現下の社会情勢の中で雇用最優先と賃金カーブ維持を中心とした内容となっています。

◆３月末時点の連合本部集計によると、賃金カーブ維持分で昨年を３０円上回っているとの報告を受けております。今後、地方連合を中心とした中小・地場共闘の後半戦になってまいりますが、前半戦の流れを受けて取り組みを強化してまいりたいと思っています。

◆また、今回の春闘は政権交代後初の取り組みであり、大変大きな意味が込められています。それは、今まで以上に連合として、社会的責任と社会的期待に応えなければならないということです。単に、連合７００万人の労働条件だけを考えるのではなく、８０００万人とも言われている、日本の全労働者を視野に入れ、全体の底上げに繋がる取り組みでなければならないということです。

◆したがって、雇用や労働条件だけにとどまらず、政策制度課題の取り組みを『車の両輪』として取りくんでいます。すでに２２年度予算の中で、『子ども手当て』や『高校授業料無償化』が成立しました。

◆合わて、経済・雇用対策、労働者派遣法・雇用保険法改正、社会保障改革、仕事と家庭の両立支援など、私たちが求める政策制度課題の実現が着実に図られるものと期待しております。

◆ただ、先ほども浜上会長が触れられましたように、後期高齢者医療制度の改正は法案化しておりません。そういった意味では１００％私たちが求める政策課題が実現したわけではありませんが、早期の選挙公約実現を期待しておきたいと思います。

◆連合は昨年実現した政権交代を機に、２００６年から取り組んできた『ストップ・ザ 格差社会キャンペーン』を衣替えして、新たに『安心と希望の社会づくりキャンペーン』に取り組みます。

◆前政権の負の遺産によって、こんにちの日本は『底割れ』の状況にあります。何としてもこの状況に終止符を打ち、『持続可能な経済・社会状況』に転換させなければなりません。

◆連合は中央で鳩山政権との政策協議の機関を設定して、政策実現に取り組むこととしていますが、連合兵庫も民主党兵庫県連と同じように政策協議の場を設定いたしました。
  先週の金曜日に会議を持って、当面の政策課題と参議院選挙対策について協議をいたしました。何が大きく変わるかといえば、直接私たちの政策要望を与党に伝えられるということであり、定例化することによって、より政策実現が着実に前進すると期待いたします。
  そのためにも、民主党の安定政権が必要であり、７月の参議院選挙の勝利が必要不可欠となります、連合兵庫は兵庫選挙区の「水岡俊一」候補一本で運動を展開してまいります。

◆民主党は、この兵庫県選挙区に２人目の候補者を擁立いたしました。すでに週刊誌などでは予想記事が出ていますが、非常に厳しい予想となっています。『みずおか俊一』は連合兵庫の組織内候補者です、絶対に負けるわけにはまいりません。
  どうか皆様方のこれまで以上のご協力をお願い申し上げます。

◆本総会が、稔り多い総会となりますことを、ご祈念申し上げまして連帯と感謝のご挨拶とさせていただきます。共に頑張りましょう。ありがとうございました。

日本高齢・退職者団体連合  木村  寛：事務局次長

◆わたしたちは後期高齢者医療制度について即時廃止を要求してきた が、政権交代したのに実現していないという意見があります。そのとおりですが、これについては事情があります。

◆仮に、この制度を即時廃止しようとして閣議決定したとしても、それに代わる法律が要る。各自治体でも法令改正してもらわなくてはなりませんが、それらを考えると手続きだけで２年くらいはかかります。
  また、そうして苦労して元にもどしても、元々それではやっていけないということで手が付けられたわけですから、必ずしも高齢者のためにはなりません。

◆そういうわけですから、それよりは廃止を前提として新制度を設計し、２～３年かけて移行していくことが良いのではないかという考え方です。

◆また、この種の会議では老人代表は従来は老人クラブだけだったが、政権交代のお蔭で日本高退連にも代表参加の要請がありました。
  これを好機として、われわれの要求を反映した制度をつくっていこうとしているところです。つまり後期高齢者医療制度は廃止の方向で動いているということです。

◆さらに、公的年金の控除を１２０万から１４０万円に戻す。老年者控除を元に戻す、などの問題に取り組んでいます。これらについては、本日お見えの民主党・辻泰弘：参議院議員にご指導願いつつ、着実に実現してまいる所存です。

◆政治は国民の声をくみ上げて国政に反映させるのが務めだと思います。こんごも政権与党である民主党に対して積極的に発言していきたいと思います。

兵庫県  田所  創：産業労働部長

◆昨秋に兵庫高退連から兵庫県に対し、医療、福祉の充実の関する要請 をいただきました。県としましても安心で質の高い医療の提供はもとより、県民福祉の向上については皆様と志を一にしているところです。新しい年度の予算の中で、兵庫高退連のご意見、ご要望は可能な限り反映させていただいております。

◆こんごとも元気な兵庫県づくりに向けて、皆様の積極的なご発言をお願い申し上げるとともに、県民の幸せづくりの県政推進へ力強いご協力をお願い申し上げます。

神戸市 矢田立郎：市長

◆日本は超高齢化社会といわれているが、サブプライムローンの破綻によ る世界不況の波を被り、厳しい状況がつづいています。しかし、市民生活の基盤となる福祉、雇用を守りぬく覚悟で市政を進めています。

◆とくに雇用の問題は、仕事をつくることで雇用を守る、を基本におき、雇用と景気対策を最重要課題と位置づけています。
  わたしは市政を担当してよりずっと２万人雇用創出ということを掲げてきましたが、この間、毎年２万人を越える雇用を達成してきました。こんごもこのペースを守って、神戸に雇用をつくり出し、市民生活を底支えしていきたいと考えています。

◆また、年金、医療の問題も、将来に向けて維持可能な体制の構築をめざしていき、市民に安心を与えられる福祉を確立していきます。

◆高退連の皆様がつくってこられた日本なので、日本が皆様を支えられるような制度をつくっていきます。

福祉事業団体代表

嶋田輝男：近畿労金兵庫地区統括本部長

◆生活サポーターとしてこれまで頑張ってきましたが、こんごもお役に立ち 続けられるよう務めてまいります。

◆勤労者の置かれている状況はきわめて厳しいが、そういう中だからこそ労金に対する期待は大きくなっていると理解し、ご期待に添えるべく頑張ってまいります。

◆より厳しい状況に対処していくため、こんごの基盤の拡大を計画していますので、皆様方には預貯金の拡大運動へのご協力をお願いいたします。

◆また、２０１４年４月に労金の全国合併がおこなわれますが、そうすればこれまでのいろんな不便が大きく解消されるとともに、預金量も１６兆円、日本でメガバンクを入れて１１番目となり、経営基盤も飛躍的に強化できます。いっそう皆様のお役に立てる労金になりますので、変わらぬご支援をお願いいたします。

民主党 辻 泰弘：参議院議員

◆新政権が発足して６ヶ月になるが、思うような成果は上がっていない、と いうご批判があります。返す言葉がない状況で、民主党への国民の期待と言うのは、国民感覚に則った政治をやってもらえる、ということだったが、そうなっていないと受け取られている。

◆民主党の本義にもどって頑張っていきますが、しかし一方で自民党時代には出来なかったことを実行していることも数多くあるので、温かく見守っていただけますようお願いいたします。

◆父子家庭支援、失業保険加入要件緩和、子ども手当て、高校無償化、等々、自民党政権では陽が当たらなかった面にも、光を当てています。年金改革はマニフェストに明記していることもあり、制度改革に力いっぱいとりくんで参りますので、お力添えをお願いいたします。

◆日本高退連の事務局長に政治の中枢部に入っていただいたということも、自民党時代には考えられないことでした。歩みは遅いですが、少しづつ前進はしています。必ず皆様方のご期待にお応えいたします。

井戸まさえ：衆議院議員（代）、向山好一：衆議院議員（代）、高橋昭一：衆議院議員（代）、梶原やすひろ：衆議院議員（代）、岡田やすひろ：衆議院議員（代）

【メッセージ】

連合近畿地方ブロック高齢・退職者連絡会、連合京都高齢・退職者連合会、連合奈良高齢・退職者連合会、連合滋賀高齢・退職者連合会、連合和歌山高齢・退職者連合会

土肥隆一：衆議院議員、市村浩一郎：衆議院議員、石井としろう：衆議院議員、松本たけあき：衆議院議員、山口つよし：衆議院議員
池畑浩太朗：県会議員、石井健一郎：県会議員、石井秀武：県会議員、岡やすえ：県会議員、掛水すみえ：県会議員、竹内ひであき：県会議員、藤井さとひろ：県会議員 

役　　職 

就　任　者 

 退　任　者

 出身組織名

２０１０年度活動方針（案） 

  私たちは、昨年夏の総選挙勝利によって、永年の悲願であった「政権交 代」を実現しました。

  私たちの生活に直結する「年金・医療・介護・税制」などの社会保障制度を充実させ、高齢者の積極的な社会参加を促進し、民主党政権になった今こそ安心して暮らせる社会の実現を目指す運動が必要です。

  兵庫高退連は、これまでの活動で積み上げてきたあらゆる政策制度・要求を継続し、その実現を新政権に対し「現・退一致」の運動で積極的に働きかけます。

１．活動の基本

（１）日本高齢・退職者団体連合と連合近畿地方ブロック高齢・退職者連絡会の方針に従い、活動を推進します。

（２）連合兵庫とその構成組織・地域協議会と連携を密にして、活動の充実をはかります。

（３）兵庫高齢・退職者連合の組織と運動の強化にむけて、地域組織の結成を連合兵庫各地域協議会の協力を得ながら、昨年に引き続き幹事会で検討します。

（４） 年金・医療・介護などの社会保障制度の充実を求める活動の強化をはかります。

（５）組織の充実と拡大に取り組み、会員相互の親睦を深める活動の充実をはかります。

２．具体的な活動の進め方

（１）２００９年７月１６日に開催された、日本高齢・退職者団体連合の第１３回定期総会で決定された方針と、組織代表者会議において確認された内容にもとづいて活動を推進します。

（２）連合近畿地方ブロック高齢・退職者連絡会の総会と幹事会の決定事項に基づいて活動を推進します。

（３）政策・制度要求の取り組みを強め、安心・信頼の社会保障制度の実現を目指します。特に次の課題実現に全力をあげます。

　　①　年金課税については、民主党に要請し強く実現を求めていたマニフェスト（政権公約）にも掲げられた公的年金控除の最低補償額を改定前の140万円に戻すための取り組みをすすめます。
   あわせて、老年者控除50万円の復活が、昨年12月に閣議決定した平成22年度税制改正案では実現するに至らなかったため、引き続き取り組みを強力にすすめます。

    ②　年金制度については、退職者連合の対政府要求を基本に取り組みます。

　　・２年間は消えた年金、消された年金について集中的に対応し、その後、制度設計に取り組むよう強く要請します。

　　・年金からの税、保険料の徴収が選択制になるよう行動を強めます。 

    ③　後期高齢者医療制度廃止後の新制度への論議経過に注目し、あらゆる機会をとらえ、実現に取り組みます。

    ④　介護保険制度については、昨年第４期（平成21年度4月～平成24年3月）がスタートし、改定後の保険料は全国平均で1.7％増額となり高齢者の負担が増大しています。介護認定の中立性・公平性など保険運用全体に関心を持ちながら、介護保険制度に対する国庫負担のさらなる引き上げの実現をめざして取り組みをすすめます。

（４）政策・制度要求実現のために、兵庫県議会民主党・県民連合議員団、連合兵庫地域フォーラムとの懇談を行います。また、連合兵庫と「現・退一致」で行動し、連合兵庫の活動に積極的に参加します。

（５）連合兵庫の支援・協力を得て、組織強化に取り組みます。

　　①　地域組織のあり方について
　　②　財政（会費等）について

（６）政策・制度研修会、学習会を開催します。

（７）「高齢者の集い」の開催について、具体的に幹事会で検討します。 

（８）広報活動（ニュース等）の実施については、年２回の発行を目標に幹事会で検討します。

（９）会員相互の親睦を深めるため、囲碁・将棋大会の開催と川柳祭典を実施します。

３．参議院議員選挙の取り組み

　兵庫高退連は、すでに連合兵庫の推薦する現職の「水岡　俊一」予定候補を幹事会で推薦決定し、高齢者が安心して暮らせる社会づくりへ、民主党中心の連立政権の参議院での安定をより確固たるものにするため、組織をあげて必勝を期して取り組みます。

４．次期定期総会の日程について

　２０１１年４月に統一地方選挙が行われるため、次期定期総会は下記の日程で開催する。

　　　　　第１９回定期総会　　２０１１年３月１４日（月） 

第２２回参議院議員通常選挙

兵庫選挙区予定候補者『水岡俊一』氏

◆先ほど入手した情報では、本夕には新しいマスコミの世論調査結果が 出るということで、内閣支持率は４０％を割り込み、政党支持率も民主党２２％、自民党１６％となっているとのことです。民主党の支持率は低下し、さりとて自民党も伸びていないということとか。選挙情勢は混沌としています。

◆そういう中にあって、われわれは参議院での単独過半数確保に向けてたたかいを進めていくわけですが、現在の新政権の政策面でのブレについても連立だからこそ生じるわけで、民主党らしさを出していくためにも参議院での単独過半数確保は至上命題です。

◆また、現在、鳩山首相退陣、小沢幹事長交代、という声があるが、わたしはそうは言っていません。なぜかといいますと、それを言い始めると自民党の麻生政権と同じ道をいくことになってしまう。そうでなく、いまこそ力を合わせて苦境を乗り切っていきたい。

◆状況は厳しいが、全力で頑張って、働く者の議席を守っていきたい。そして６年間の経験を、今後にいかしていきたいと思っています。

◆後期高齢者医療制度の廃止問題をはじめ、年金改革など、現在、参議院選挙用のマニフェストを作成中です。

◆このように与党になったことで中央での仕事が増え、地元対策が思うに任せませんが、よろしくご理解のほどをお願い申し上げます。

◆ただいまは、選挙必勝決議をいただき深く感謝申し上げます。ご期待に応えるべく粉骨砕身して頑張ってまいります。よろしくお願いいたします。

総会宣言（案）

　兵庫高齢・退職者連合は、本日、第１８回定期総会を開催し、２０１０年 度の活動方針を決定した。

　本総会は、私たち退職者が現役時代からの悲願であった「政権交代」が実現した記念すべき総会である。

　今回の「政権交代」は、自公政権のたらい回し内閣による、弱者切捨ての政治に対し、国民が投票行動により審判を下したものであり、私たち高齢者に対する「高負担」「低給付」政策に怒りを結集し、「現・退一致」で「政権交代」を訴えた高齢・退職者の運動の成果であると確信する。

  前政権が置き去りにしてきた政策課題を、新政権が確実に実現していくことを大いに期待する。

　私たちは、新政権を支える立場に立ち、その政権基盤確立のために協力を惜しむものではない。

　本日確認した活動方針にもとづき、私たちの政策実現にむけて組織の総力を挙げることをここに宣言する。

   ２０１０年４月１２日

兵庫高齢・退職者連合第１８回定期総会